邁向國際山水生態文化旅游名市


來源:中國產業經濟信息網   時間:2019-11-01





  今年9月20日,陜西省華陰市被國家文化和旅游部正式授予首批國家全域旅游示范區榮譽稱號,在全省獲此殊榮的兩個區縣中穩占一席。消息傳來,華陰市沸騰了。

  曾經,西岳華山腳下的華陰市城區路窄、城舊、街道凌亂、環境衛生差,整個城區沒有幾個公廁,因為旅游基礎設施落后、旅游消費環境差、旅游公共服務滯后等,華山之上“游客稀疏”,山下“門可羅雀”。

  2016年,華陰市錨定了未來的方向,形成“景城一體,融合發展”的思路,圍繞“大華山”國際旅游目的地發展目標,全面打響“山水圣地、魅力華陰”全域旅游品牌。

  創新機制,激起全域旅游一池春水

  2016年,經過努力,華陰市被正式列入首批國家全域旅游示范區創建名單,借著這個東風,華陰市全面吹響了創建國家全域旅游示范區的號角。

  華陰市緊緊鎖定“旅游立市、產業強市、文化興市、生態美市”的發展目標,市級四大班子主要領導主動擔任創建領導小組組長,市委常委會、市政府常務會常態化研究創建工作,并將創建情況納入政府年度目標考核,分值占到6%;市人大、市政協對創建工作進行全程監督,對旅游生態環境、旅游安全、旅游市場秩序實行“一票否決”。

  華山景區以險著稱,為保障旅游安全,華陰市還創新性地在全省率先成立了旅游警察大隊、旅游巡回法庭和旅游市場監管分局和華山假日統一指揮體系,各職能單位還在節假日聯合執法,通過重點抽查、聯合檢查、拉網排查、企業自查和節日巡查相結合的方式,形成了“1+3+N”快速反應機制和高效運作模式,對旅游市場實行全方位、高密度的安全監督檢查。

  有了堅強的機制保障后,華陰市圍繞“大華山”國際旅游目的地這一發展目標,深度挖掘地域歷史文化、山水旅游和區位交通等方面的優勢,制定了《華陰市全域旅游總體規劃》等文件,明確了全域旅游資源開發、產業融合發展、基礎設施建設等方面的發展思路,配套制定了旅游產品開發、公共服務、市場治理等專項規劃。華陰市還堅持以華山為核心,加快旅游供給側結構性改革,推動旅游業從單一景區(點)建設向綜合目的地服務轉變。通過3年多的快速發展,一個具有現代化、集約化、品質化、國際化水平的大華山旅游目的地初具雛形,一個景城一體、融合發展的“新華陰”呼之欲出。

  優化環境,讓游客高興而來滿意而歸

  “師傅,我們準備夜爬華山,早上看日出,晚上什么時候開始登山合適?”“你們四五個小時就能爬到東峰。先找個旅館住下,晚上12點開始爬,到凌晨四五點剛好到東峰看日出。”9月12日,是華陰市運輸公司支部書記張華玲的“主題黨日”。一大早,她就上了車,忙著為游客解答各種問題。

  今年以來,“黨建+旅游”主題黨日活動在華陰市交運、文旅、公安、衛健等涉旅部門全面開展。而這一切,只是華陰市深化“全域旅游、全民服務”理念,全力營造優質旅游服務軟環境的一個縮影。

  同時,為了切實做好旅游服務工作,華陰市還多渠道做好假日旅游信息統計和發布工作,構建旅游預警機制,及時處理和解決各種問題,實現了“安全、有序、優質、高效、文明”的度節目標。如今,華山清潔工、挑山工以及小紅帽志愿服務群已成為華山文明旅游的一道亮麗風景線。

  在提升全民旅游服務意識,提高旅游服務質量的同時,華陰市還舉全市之力,不斷完善旅游硬件設施,提升旅游體驗環境。以貫通市域旅游景區、構建全域旅游大環線為重點,建設形成了“四縱四橫一環線”的城市路網格局。在全省率先開通了免費旅游公交,實施了310國道華山景區段改線工程。全市旅游大數據平臺的投入使用,使智慧旅游深入到各個領域,實現了景區內外、城鄉之間旅游公共服務的全域覆蓋。

  “旅游+”模式,旅游新業態精彩紛呈

  為滿足游客多樣化旅游需求,深度發揮旅游經濟帶動作用,華陰市積極推動旅游業與相關產業的實質性融合,發展旅游新型業態,實現“旅游+”聯動發展。按照“旅游+”的新模式,大力發展研學游、康體養生游等多種融合業態,旅游與水利、體育等融合類園區達到10家。

  華陰市依托豐富地熱溫泉資源,打造開發了華山御溫泉和華山清新溫泉景區,一年四季游人如織。結合資源優勢和山岳型旅游景區的游客消費需求,重點打造了康養旅游產品,陸續建成了華山醫養中心、休閑養生苑等養生項目。

  華陰市還大力挖掘名人文化、非遺文化等地方文化,通過策劃大活動、推動常態化演出等方式讓地方文化與旅游深度結合。同時,華陰市把打造鄉村旅游休閑板塊作為全域旅游戰略的重要一環,加快發展鄉村旅游,重點打造華山鎮、羅敷鎮、華西鎮、孟塬鎮4個特色鎮。

  在“景城共建,發展共享”的全域旅游理念引領下,華陰市旅游產業量質齊升,2018年,共接待游客1137萬人次,旅游綜合收入92億元,三類產業結構比率為7:34:59,旅游從業人數占就業總數的21.5%。旅游業已成為支撐華陰市域經濟社會發展的支柱產業。(張哲浩 楊永林 本報通訊員 石超奇)


  轉自:光明日報

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